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深圳市城市管理和综合执法局、深圳市住房和建设局关于物业小区试行“十个一”养犬管理模式的通知

来源:深圳市住房和建设局发布时间:2019-08-30 19:20:46 阅读次数:4034

深城管通〔2019〕283号

各区政府、大鹏新区管委会:

锦州市物业服务协会  为切实解决我市养犬管理领域存在的突出问题,借鉴香港经验、结合深圳实际,加强部门协作,形成共管共治机制,根据市政府批准的《文明养犬精细化管理提升行动方案》要求,现决定在物业小区试行“十个一”养犬管理模式,打造一批养犬管理示范小区,并逐步在全市3000多个物业小区普及,城中村参照执行。

锦州市物业服务协会  请各区(新区)政府、大鹏新区管委会采取强力措施,全面落实。具体要求通知如下:

  一、工作职责

锦州市物业服务协会  (一)各区(新区)政府、大鹏新区管委会统筹推进

锦州市物业服务协会  各区城管部门为主体推进单位,住建部门配合;区街道办、社区负责具体实施;街道办选取辖区内住宅物业小区开展“十个一”养犬管理试点工作,辖区城管执法部门予以指导、监督、验收;至2020年,全面推广。对试点单位及优秀物业小区予以财政补贴。

  (二)物业管理与行政执法衔接

锦州市物业服务协会  全面加大物业管理与行政执法的衔接力度,建立基层执法队与住宅小区物业服务中心(即物业管理处)的信息互通机制,物业服务中心在小区公告栏公示辖区城管执法部门的投诉举报电话,并协助执法部门依法查处遛狗不牵绳、不清理犬只便溺、违规饲养烈性犬、无证养犬等行为。

  (三)形成养犬管理长效联动机制

  城管执法部门及时到位,常态化进小区开展文明养犬执法行动,加强文明养犬宣传力度,物业服务中心予以配合、支持。

锦州市物业服务协会  二、“十个一”养犬管理要求

锦州市物业服务协会  (一)签订一份文明养犬公约

锦州市物业服务协会  依据《深圳市养犬管理条例》,结合各物业小区实际,由小区业委会或社区居民委员会牵头,与小区业主、租户制定《文明养犬公约》(含小区业主/租户养犬情况登记表,详见附件1),街道办落实此项工作,物业服务中心积极配合。公约制定后,在业主群进行传达,并将公约送达每名养犬住户家签名确认,并签署《文明养犬承诺书》(详见附件2),共同遵守和倡导小区居民文明养犬理念,杜绝不文明养犬行为。

  (二)组建一支社区文明养犬志愿者队伍

锦州市物业服务协会  街道办、社区成立文明养犬自治委员会,配备养犬专员,组建一支文明养犬志愿者队伍(成员主要是小区养犬居民和其他热心居民),开展入户登记犬只信息,劝导不文明养犬行为,宣传养犬有关法律法规活动等。

锦州市物业服务协会  (三)成立一支文明养犬巡查督导队伍

锦州市物业服务协会  辖区城管执法部门牵头,小区物业服务中心配合组建文明养犬巡查督导队,成员以物业服务中心秩序维护员(保安员)为主,宣传《文明养犬公约》,并发放相关宣传资料;辖区城管执法部门应加强小区日常检查执法,在日常巡查中注重加强流浪犬整治和不文明养犬行为劝导,对于没有栓狗绳的犬只、禁养犬只以及流浪犬只进行收治,有狗主认领的严格要求业主或租户提供养犬证明、注射疫苗证明等证件,无人认领的犬只由辖区城管执法部门处理;每日遛犬高峰时段,对犬只活动密集区域重点巡查,结合视频监控远程监管与现场巡查人员实时联动。

锦州市物业服务协会  (四)每半年开展一次犬只义诊活动

  街道办、社区牵头每半年邀请宠物诊所为小区宠物义诊、免费接种疫苗、开展文明养犬知识宣传等;邀请执法人员、志愿者讲解文明养犬相关知识,传递文明养犬理念。小区物业服务中心配合。

锦州市物业服务协会  (五)划定一片遛犬活动区域

  小区业委会或社区居民委员会通过业主大会会议表决,在物业小区划定一片遛狗区域,供养犬居民遛狗、娱乐和交流养犬经验使用。街道办和社区在相关设施建设方面给予支持,小区物业服务中心经业主大会(会议表决)授权后负责后续维护保养工作,包括加强犬只厕所清理维护、纸张供应、文明养犬提示牌制作等。

锦州市物业服务协会  (六)建立一个文明养犬交流群

锦州市物业服务协会  为便于物业小区养犬住户交流养犬知识、经验,及时知晓物业小区开展的免费义诊、免费狂犬疫苗等活动通知,加强物业小区犬只管理工作温馨提示等,让养犬人自觉对犬只进行规范管理,小区业委会或社区居民委员会建立文明养犬交流群。

  (七)成立一个文明养犬便民服务中心

锦州市物业服务协会  物业小区结合辖区便民服务机构成立文明养犬便民服务中心。服务中心每月安排巡逻岗,在入户进行安全宣讲的同时,对物业小区《文明养犬公约》进行宣传,并发放相关宣传资料。同时,在文明养犬便民服务中心内,工作人员调解社区内涉犬矛盾和纠纷,对于前来咨询的社区居民,工作人员协助居民办理养犬管理 登记证,和谐邻里。

锦州市物业服务协会  (八)设置一个不文明养犬行为曝光台

  小区物业服务中心在宣传栏或公告栏定期滚动播放文明养犬宣传片;对小区城管执法部门查处制作的物业小区住户违反《广东省爱国卫生条例》、《深圳市养犬管理条例》和《文明养犬公约》等有关要求的不文明养犬行为的宣传片,在不影响相关人员隐私的前提下予以播放曝光,以督促养犬住户加强和改进。

锦州市物业服务协会  (九)建立一种物业管理与行政执法的衔接机制

  物业小区建立物业管理与行政执法的衔接机制,对社区内涉犬矛盾和纠纷,物业服务中心要及时报告给城管、公安等执法部门,由相应执法部门及时处置。比如因遛犬不牵绳、不清理犬只便溺等及时报送城管部门处理,犬吠扰民、犬伤人等则报送公安部门处理。此外,业主发现小区内违法违规养犬行为也可以向相应部门进行举报。

  (十)每年召开一次文明养犬居民议事会

  街道办结合社区上报民生微实事项目,把物业小区文明养犬设施建设纳入民生微实事项目,邀请居民代表对物业小区文明养犬存在的问题提出整改意见和建议,通过收集和归纳意见,制定针对性文明养犬措施,不断推进物业小区文明养犬工作。

  三、时间安排

锦州市物业服务协会  (一)试点阶段(2019年7月一10月)

锦州市物业服务协会  市城管、住建部门联合发文开启试点工作,各区城管部门牵头,住建部门配合,每个街道办事处选定至少个住宅物业小区开展试点工作。试点物业小区列出任务清单,确保今年1 0月底前完成试点工作。

锦州市物业服务协会  (二)验收阶段(2019年11月)

  市、区城管部门牵头,住建部门配合,组织开展试点物业小区“十个一”养犬管理验收工作。

  (三)总结阶段(2019年12月)

  总结经验,起草、修改完善全面推广工作方案,择机印发各区(新区)贯彻落实。

  四、 资金投入

  (一)根据目前试点经验,中等规模的物业小区在配置宠物垃圾桶、文明养犬指示标识、宠物粪便池,购置文明养犬罩、文明养犬伸缩绳、捕犬网和志愿者服装等各项费用约投入4万元(详见附件3)。

  (二)上述费用原则上由小区业委会或社区居民委员会经业主大会会议表决通过后投入资金解决,区政府、街道办予以经费补贴。

  五、 激励措施

  (一)除予以财政补贴和奖励外,城管、住建部门对开展"十个一”养犬管理模式验收优秀的物业小区予以表彰。

  (二)城管部门依据《深圳市养犬管理条例》等规定,对不文明养犬行为依法作出处罚,并将处罚记录抄送住建部门纳入物业管理信用信息。

  附件:1。文明养犬公约(含小区业主/租户养犬情况登记表)

  2。 文明养犬承诺书

锦州市物业服务协会  3。 单个物业小区文明养犬硬件设施预算表

锦州市物业服务协会深圳市城市管理和综合执法局

深圳市住房和建设局

2019年8月9日

锦州市物业服务协会  (联系人及电话:市城管局:管声俊,电话:83072985;市住建局:吴兴宏,电话:83780012)

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